市委副书记、市长陈宝根，市委副书记王成文，市人大常委会副主任、党组书记焦安发，市委常委董军、王军、姬文战、李秋实、韩松、杨殿钟、韩森，市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院有关领导出席了会议。市委常委、市纪委书记刘春雁主持会议。

　　孙清云在讲话中说，过去一年，我市各级党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中纪委七次全会要求，切实加强党风廉政建设，有效治理损害群众利益的不正之风，继续加大查办案件的力度，积极拓展从源头防治腐败工作领域，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展。我市各级纪检监察机关认真履行维护党的纪律、实行党内监督的重要职责，工作得力、富有成效。

　　孙清云指出，党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是党中央从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度做出的重大决策。我们一定要认真学习胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中纪委、省纪委二次全会作出的各项部署，充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，努力把我市反腐倡廉建设提高到一个新水平。

　　孙清云强调，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面加强反腐倡廉建设。一是加强思想道德建设，增强廉政教育的说服力。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导工作，在领导干部中继续开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，扎实推进廉政文化“六进”活动。二是加强制度建设，增强制度的约束力。要加快形成靠制度规范从政行为，靠制度管权、管人、管事，靠制度反腐倡廉的科学机制。

　　要深化干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革，从制度上更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用，推进党内法规制度建设。三是加强监督制约，增强监督的制衡力。要加强对贯彻执行中央和省、市委重大决策部署情况的监督检查，加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对重大项目建设的管理和监督。四是严肃查办腐败案件，增强惩治的威慑力。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，特别是加强对财政资金的监管，确保各项惠民富民政策和推进改革的措施发挥应有作用。五是加强对贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展情况的督促检查，增强领导科学发展的能力。要认真开展对党的十七大和省、市党代会各项重大决策部署执行情况的监督检查，对符合科学发展观、推动经济社会又好又快发展的思想、观念和行为，要大力鼓励和支持；对不利于发展、改善民生、社会和谐和社会稳定的行为，要坚决纠正和制止。

　　孙清云强调，全市各级领导干部一定要讲党性、重品行、做表率，廉洁从政、勤政务实，做反腐倡廉建设的模范。一要一心为公、廉洁从政。要算好“人生大账”，走廉洁之路，做清廉之官。要筑牢思想防线，以自身的模范行动让党组织放心，让人民满意。二要勤政务实、开拓创新。要勤学善思，创造性地开展工作。要牢记群众利益无小事，敢想敢干、狠抓落实，全面完成今年确定的各项目标任务。三要严守纪律、令行禁止。要遵守党的政治纪律，加强对党员遵守政治纪律的监督检查，坚决做到胡锦涛总书记提出的“六个决不允许”。

　　孙清云要求，各级党委要进一步加强和改进对反腐倡廉建设的领导，切实把反腐倡廉建设的各项任务落到实处。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要认真执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和领导干部的年度目标考核中，加大监督检查和责任追究力度。要支持纪委履行工作职责，努力营造良好的执纪环境。纪检监察机关要进一步加强自身建设，不断提高纪检监察干部的履职能力。

　　市纪委委员，各区县纪委书记、监察局长，市级各部门、各人民团体纪检组长、纪委书记、监察室主任，各区县委书记、区县长，市级各部门、各人民团体主要负责人参加了大会。

　　中国共产党西安市第十一届纪律检查委员会第三次全体会议于２月１８日上午开幕。市纪委常委会主持会议，市委常委、市纪委书记刘春雁代表市纪委会常委会作了题为《突出“三个更加注重”，充分发挥职能作用，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。报告从深入学习贯彻党的十七大精神，领导干部作风建设进一步加强，领导干部廉洁从政的自觉性不断提高，治理损害群众利益不正之风的工作效果明显，查办案件工作力度持续加大，治本抓源头工作取得新进展，监督工作进一步加强，重视发挥行政监察职能作用等八个方面，对２００７年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。

　　对于２００８年的工作部署，报告也从加强对中央和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查，促进科学发展观的贯彻落实；切实解决损害群众利益的突出问题；保持查办案工作力度；加强领导干部作风建设，促进廉洁自律各项规定的落实；加强教育、深化改革，加大预防腐败工作力度；加强对权力运行的制约和监督，促使领导干部正确行使权力等六个方面进行了详细阐述。